Kommittésammanträde tisdag den 25 november 2025

Närvarande (kommittén): Joakim Palme (ordförande) Annika Sundén, Kerstin Brunnberg, Torbjörn Pettersson och Matz Dahlberg. 

Närvarande (kansliet): Agneta Carlberger Kundoori, Henrik Malm Lindberg, Iris Luthman, Åsa Holmquist, Jenny Bergsten, Diana Berberich, Andreas Savelli och Frida Edström.

Dagordning

a)    Välkomna till mötet samt kort genomgång av agendan
Mötet öppnades av ordförande Joakim Palme, som hälsade kommittéledamöter och kansliets medarbetare välkomna. Det noterades att Anna Lindblad och Pieter Bevelander från kommittén samt Daniel Silberstein, Suzanne Planchard, Anna Hammarstedt och Pinar Aslan Akay från kansliet hade anmält förhinder.

b)    Godkännande av protokoll från sammanträdet 24 september.
Protokollet från sammanträdet den 24 september 2025 godkändes.

c)    Godkännande av dagordningen
Dagordningen godkändes. Inga övriga frågor anmäldes.

2. Information från kansliet

a)    Ekonomi och budget
Budgetläget redovisades. Det konstaterades att delar av överskottet för 2025, huvudsakligen till följd av personalförändringar på kansliet, har använts till Delmis medfinansiering av pågående AMIF-projekt. Medfinansieringen har kunnat omhändertas genom förskottsbetalning inom innevarande budgetår, vilket frigjort medel inför 2026. Ett mindre överskott bedömdes emellertid kvarstå. Kansliet, särskilt Åsa Holmquist, tackades för arbetet med budgetlösningen.

b)    Arbetsmiljö
Arbetsmiljöläget redovisades. Det noterades att ett HR-uppdrag har startats på initiativ av Regeringskansliets huvudskyddsombud för att se över arbetsmiljön för kommittéerna. Därtill pågår en utredning om stödet till kommittéerna, där även arbetsmiljöfrågor ingår.

Den höga arbetsbelastningen under hösten lyftes, liksom den osäkerhet som råder kring Delmis framtid och dess påverkan på kansliets medarbetare.

Kommittén uttryckte uppskattning för kansliets arbetsinsatser och konstaterade att arbetsmiljöfrågan fortsatt bör följas upp regelbundet. Det bekräftades att den nuvarande ordningen för hantering av arbetsmiljöfrågor internt fungerar väl.

c)    Kommunikation 
Kommunikationsarbetet redovisades med särskilt fokus på poddverksamheten. Det framgick att poddformatet når Delmis målgrupper och upplevs som relevant och uppskattat.

Resursåtgång och publiceringsfrekvens diskuterades. Det konstaterades att podden är ett värdefullt kommunikationsformat. Vidare noterades att kommunerna utgör en viktig målgrupp som bör prioriteras ytterligare i Delmis utåtriktade arbete. 

d)    Lägesrapport för projekt
En lägesrapport för pågående projekt presenterades. Det uppmärksammades att flera projekt avslutas under slutet av 2025 och början av 2026 samt att inga större avvikelser eller hinder för de pågående projekten föreligger.

 

3. Information om återvändandeprojektet (AMIF) 

Information lämnades om det AMIF-finansierade återvändandeprojektet som avslutas den 31 december 2025. Projektets resultat och externa mottagande redovisades. Projektet har överlag levererat enligt, och delvis överträffat, plan.

Kommittén gav kansliet i uppdrag att överväga hur Delmis arbete inom återvändandeområdet kan syntetiseras och tillvaratas även efter projektets avslut.

4. Information om projektet om lagliga vägar (AMIF) 

Information lämnades om det AMIF-finansierade projektet om lagliga migrationsvägar, som pågår till december 2026.

Metodfrågor diskuterades, inklusive vikten av genomtänkt datainsamling och möjligheten att på sikt vidareutveckla projektets analytiska ansats.

5. Verksamhetsplan 2025 – uppföljning

En uppföljning av verksamhetsplanen för 2025 redovisades. Verksamheten fortlöper enligt plan, med viss variation i intensitet mellan olika uppdrag.

En samlad uppföljning av verksamhetsplanen planeras till första kommittésammanträdet 2026. 

6. Delmis framtid - uppdatering från dialog med Justitiedepartementet

Information lämnades om den pågående dialogen med Justitiedepartementet. Inga nya besked har lämnats om Delmis framtid.

Möjliga framtida inriktningar diskuterades, inklusive frågor kring organisation, budget och oberoende.

Kanslichefen gavs i uppdrag att ta fram ett underlag som sammanfattar diskussionen, inklusive budgetfrågan, samt att till nästa sammanträde inkludera en särskild punkt kring detta.

7. Beslut om Delmis program och strategi 2026 jämte verksamhetsplan för 2026

Efter diskussion beslutades att fastställa Delmis program och strategi för 2026 samt verksamhetsplanen för 2026 i enlighet med de förslag som lämnats inför sammanträdet. Det beslutades att stryka referenser till metaöversikter ur strategidokumentet.

8. Delmis genomslag  

Resultatet av Strategirådets undersökning om Delmis genomslag presenterades. Bilden av Delmi bland intervjuade nyckelpersoner är överlag positiv.

Gruppdiskussioner genomfördes i world café-format. Resultaten ger värdefulla inspel till det fortsatta arbetet.

9. Presentation av projektförslag: Diskussion och beslut

Inkomna projektförslag och idéer presenterades och diskuterades.

a)    Projektförslag från Fanny Forsberg Lundell och Klara Arvidsson: Språk på och för jobbet – effekter av ESF+ Handslaget Kronoberg på språkutveckling och upplevd kommunikativ förmåga i svenska som andraspråk

Kommittén ställde sig positiv till projektförslaget under förutsättning att en kontrollgrupp kan inkluderas. Kansliet gavs i uppdrag att utreda kostnaderna för denna utökning av förslaget, med en riktlinje om cirka 100 000 kronor.

Förutsatt att författarna inkommer med en reviderad ansökan där kontrollgrupp ingår, kan kommittén besluta om projektförslaget per capsulam.

b)    Projektidé från Måns Fellesson: Livelihoods-related Figurations of Mobility and Connectivity among Protracted Refugees with Temporary Residence Permits in Sweden

Projektets tematiska relevans konstaterades, samtidigt som behov av förtydligad forskningsfråga och metod diskuterades. Kansliet uppdrogs att fortsätta dialogen med författaren om hur idén kan utvecklas. 

c)    Projektidé från kansliet: Företagens kompetensförsörjning, arbetskraftsbrist och arbetskraftsinvandringen

Projektidén bedömdes vara angelägen. Frågor om metod, timing och möjligheten att isolera policyeffekter diskuterades. Kansliet kan arbeta vidare med projektidén, men att den inte nödvändigtvis är prioriterad inom ramen för verksamhetsåret 2026. 

d)    Projektidé från kansliet: Återvandring till Syrien

Projektidén bedömdes vara mycket angelägen. Kansliet gavs i uppdrag att undersöka om och hur projektidén kan utvecklas till ett konkret projektförslag inför nästa kommittésammanträde.

e)    Projektidé från kansliet: Följeforskning om återvandring i samverkan med samordnaren för frivillig återvandring

Muntlig information lämnades om en förfrågan från samordnaren för frivillig återvandring och Migrationsverket om möjlig följeforskning i Delmis regi. Projektidén diskuterades, inklusive projektets omfattning, tidsaxel och förutsättningar för att säkerställa Delmis oberoende.

Det konstaterades att kansliet kan arbeta vidare med projektidén, bland annat genom att analysera relationen till en eventuell förstudie om återvandring till Syrien samt behovet av egen datainsamling.

Kansliet gavs i uppdrag att undersöka möjliga upplägg, inklusive hur oberoendefrågan kan hanteras och hur projektets tidsmässiga förutsättningar kan utformas. Om ett ändamålsenligt upplägg tas fram, kan beslut i ärendet fattas per capsulam. I annat fall ska frågan behandlas vid nästa kommittésammanträde.

f)    Projektidé från kansliet: EU:s migrationspakt och civilsamhällets roll

Projektidéer rörande EU:s migrationspakt presenterades. Civilsamhällets roll i genomförandet av pakten diskuterades, då civilsamhället förväntas få en betydande roll utan att ha en tydligt formaliserad funktion inom statsapparaten, samt att jämförelser med andra länder, såsom Danmark, kan vara av intresse.

Därtill diskuterades möjligheten att följa implementeringen av migrationspakten genom en serie mindre studier. Denna form av följeforskning utgör ett separat spår från analysen av civilsamhällets roll.

Det konstaterades vidare att ett angreppssätt med fokus på civilsamhällets roll i migrationspolitiken i stort bedöms som mer relevant än en avgränsad följestudie av migrationspakten. 

Kansliet gavs i uppdrag att arbeta vidare med frågan om civilsamhällets roll under våren.

Utöver projektförslag och projektidéer inkomna inför sammanträdet diskuterades även möjliga projekt rörande situationen för personer från Ukraina, mot bakgrund av att massflyktsdirektivet upphör 2027. 

Kansliet gavs i uppdrag att arbeta vidare med de presenterade projektidéerna, att se över budgetförutsättningar samt att återkomma med mer konkreta förslag och underlag för beslut i början av 2026.

10) Övrigt

Datum för kommittésammanträden 2026 diskuterades. Kansliet gavs i uppdrag att skicka ut en Doodle för att identifiera lämpliga tidpunkter.

11) Mötet avslutas

Ordförande Joakim Palme tackade kommittén och kansliet för sammanträdet.