Studien är genomförd som en tvärvetenskaplig sociojuridisk analys. Den bygger på en kvalitativ genomgång av relevant forskning samt internationella, EU-rättsliga och svenska rättsliga och policydokument, inklusive lagstiftning och förarbeten. Dessa analyser kombineras med administrativ statistik från bland annat Migrationsverket och SCB för att belysa demografiska och migrationsrelaterade utvecklingstendenser. Därutöver genomförs 15 semistrukturerade intervjuer med experter, intressenter och praktiker i Sverige och internationellt.

Några övergripande slutsatser och rekommendationer

  • Minska osäkerheten i uppehållstillstånd för arbete och studier, särskilt för personer med skyddsbehov, genom starkare skydd vid arbetslöshet, ökad flexibilitet i tillståndsvillkor och, för vissa yrkesgrupper, snabbare vägar till permanent uppehållstillstånd. Detta är centralt för att göra Sverige attraktivt som destinationsland och för att behålla nödvändig arbetskraft.
  • Utforma lönekravet för arbetskraftsinvandring med försiktighet, eftersom höga eller dynamiskt höjda trösklar kan utestänga nyetablerade arbetstagare och personer med relevanta kvalifikationer men lägre ingångslöner. Om lönekrav används bör de hållas på en måttlig nivå och inte skapa osäkerhet över tid.
  • Korta och mer förutsägbara handläggningstider är avgörande för både arbetsgivare och tredjelandsmedborgare. EU-rättsliga tidsfrister kan fungera som riktmärke, men Sverige har utrymme att vara mer ambitiöst även utanför EU-reglerade tillstånd.
  • Bygg stabila, statligt finansierade stödstrukturer för migrationsärenden och pröva mer aktiv statlig medverkan i rekrytering genom pilotprojekt, såsom kompletterande vägar och bilaterala partnerskap för arbete och studier, som kan prövas och utvecklas stegvis.

Om författarna

Zvezda Vankova är docent och senior forskare vid Juridiska fakulteten, Lunds universitet.

Bernd Parusel är senior forskare i statsvetenskap vid Svenska institutet för europapolitiska studier, SIEPS.

Rapporten publicerades den 19 februari 2026.

Foto: Marcus Urbenz via Unsplash.