Inom ramen för Tidöavtalet har regeringen tillsatt en utredning och presenterat en lagrådsremiss med förslag om att neka eller återkalla uppehållstillstånd på grund av bristande vandel, det vill säga en bedömning av en utlännings levnadssätt och uppförande. Personer som på olika vis inte anses upprätthålla ett visst levnadssätt ska utvisas - även om de inte har blivit dömd för brott.
Enligt Regeringens lagrådsremiss föreslås vandel definieras som att ”en person lever på ett hederligt och skötsamt sätt och därmed följer gällande författningar samt i Sverige verkställbara avgöranden och andra beslut av domstolar och myndigheter.”
I utlänningslagen finns redan bestämmelser om att uppehållstillstånd kan nekas och återkallas om invandrare begår brott, utgör säkerhetshot, eller om deras uppehållstillstånd baseras på oriktiga uppgifter. Vandelskravet ska gälla retroaktivt. Lagändringarna föreslås i huvudsak träda i kraft den 13 juli.
Delmis remissvar avseende promemorian Kompletterande förslag till betänkandet Skärpta och tydligare krav på vandel för uppehållstillstånd
Delmi avstyrker promemorians förslag om att vägra eller återkalla uppehållstillstånd som grundas på anknytning i alla fall som inte omfattas av familjeföreningsdirektivets tillämpningsområde.
Delmi har redan i tidigare remissvar avstyrkt bland annat utredningens förslag om att återinföra ett vandelskrav i utlänningslagen och att utöka möjligheterna att avslå eller återkalla uppehållstillstånd på grund av bristande vandel. Delmi motiverade bland annat detta med att begreppet vandel, definierat som att leva på ett hederligt och skötsamt sätt, är vagt, normativt och saknar rättslig grund. Det riskerar därför att skapa subjektiva och godtyckliga bedömningar. Delmi framhöll vidare att utredningens förslag minskar rättssäkerheten och gör det svårt för individen att förutse vilka beteenden som kan leda till nekade eller återkallade tillstånd, att tillämpningen på grund av ett omfattande tolkningsutrymme kan bli inkonsekvent och att begränsade resurser kan leda till förenklade avgöranden.
Foto: Kristina Tripkovic