Antologin analyserar hur migrationspolitiska mål har integrerats i utvecklingssamarbetet i ett urval europeiska länder, med fokus på Danmark, Nederländerna, Tyskland och Norge. Genom en jämförande analys av policyer, styrning och implementering undersöks hur bistånd används för att hantera irreguljär migration samt underlätta återvändande, återintegration och migrationssamarbete med tredjeländer. Studierna bygger på dokumentanalys och intervjuer med centrala aktörer. Antologin belyser både möjligheter och begränsningar i att använda bistånd för migrationspolitiska ändamål och diskuterar relevansen för svensk politik i ljuset av regeringens pågående reformagenda för biståndet.
Några övergripande slutsatser och rekommendationer
- Bistånd används i en allt större omfattning som ett verktyg för att uppnå migrationspolitiska mål, såsom att minska irreguljär migration och stärka återvändande.
- Förändringen sker oftast genom att befintliga biståndsinsatser anpassas, snarare än genom helt nya program.
- Samordning mellan olika politikområden (t.ex. bistånd och migration) är avgörande, men svår att få att fungera i praktiken.
- Samarbeten med tredjeländer bygger främst på incitament (t.ex. stöd, partnerskap och kapacitetsutveckling) snarare än på villkorat bistånd (där stöd ges eller hålls inne beroende på motpartens agerande).
- Bistånd kan stödja vissa migrationsrelaterade styrningsmål, till exempel genom att stärka institutionell kapacitet för migrationshantering, förbättra förutsättningarna för återintegrering av enskilda återvändande migranter samt stödja lagliga migrationsvägar. Dock finns begränsad evidens för att sådana insatser påverkar migrationsflöden i någon större utsträckning eller bidrar till långsiktig utveckling.
- Det finns risk för målkonflikter mellan migrationspolitiska prioriteringar och biståndets övergripande mål, såsom fattigdomsbekämpning.
- För Sverige innebär detta ett behov av:
- tydlig styrning och ansvarsfördelning mellan berörda aktörer
- realistiska förväntningar på vad bistånd kan åstadkomma i migrationspolitiken
- stärkt samstämmighet mellan migrations- och utvecklingspolitik
Om författarna
Antologin är redigerad av Henrik Malm Lindberg och Iris Luthman vid Delegationen för migrationsstudier (Delmi), med bidrag från forskare och experter inom migration och utvecklingspolitik i Europa.
Den här antologin har tagits fram av Expertgruppen för biståndsanalys (EBA) i samarbete med Delmi och EMN Sverige. Den är en fortsättning på EMN informen ”Migration and development cooperation” från 2024.
Antologin publicerades den 22 april 2026.
Foto: Arne Hoel / Världsbanken.